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Com emissões dos resíduos em alta e nenhuma usina de recuperação energética em operação no Brasil, ABREN leva à COP31 propostas para acelerar o corte do metano no país

Com emissões dos resíduos em alta e nenhuma usina de recuperação energética em operação no Brasil, ABREN leva à COP31 propostas para acelerar o corte do metano no país

  •  Yuri Schmitke, presidente executivo da entidade, participa da conferência em Antália, na Turquia. Durante o evento, a associação defenderá crédito de longo prazo, garantias e remuneração por resultados ambientais. O objetivo é viabilizar projetos de reciclagem, biogás e recuperação energética de resíduos no Brasil.
  • Além disso, a ABREN anunciou apoio à Declaração da ISWA para a COP31. O documento defende investimentos em usinas para tratar e recuperar a energia dos resíduos que não podem ser reciclados. Também propõe o uso do mercado de carbono do Acordo de Paris para remunerar as emissões evitadas por esses projetos.
  • No Brasil, o setor de resíduos registrou a maior alta de emissões entre todos os setores em 2025, com crescimento de 3,6%. Em contrapartida, as emissões líquidas do país caíram 9%.

Brasília (DF), 9 de novembro de 2026 – O setor de resíduos foi o segmento cujas emissões de gases de efeito estufa mais cresceram no Brasil em 2025. Além disso, o país ainda não tem nenhuma usina de recuperação energética em operação para contribuir com a redução dessas emissões.

Diante desse cenário, a Associação Brasileira de Energia de Resíduos (ABREN) levará à COP31, a Conferência das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, propostas para desviar os resíduos dos aterros e acelerar a redução das emissões de metano no Brasil. O evento acontece de 9 a 20 de novembro, em Antália, na Turquia.

A entidade será representada na conferência por seu presidente executivo, Yuri Schmitke. Durante o encontro, a ABREN defenderá instrumentos econômicos que tornem viáveis os projetos de reciclagem, biogás e recuperação energética no país.

Além disso, a associação anunciou apoio à Declaração da Associação Internacional de Resíduos Sólidos (ISWA) para a COP31. O documento defende investimentos em usinas de recuperação energética para tratar os resíduos que não podem ser reciclados.

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Com emissões dos resíduos em alta e nenhuma usina de recuperação energética em operação no Brasil, ABREN leva à COP31 propostas para acelerar o corte do metano no país

A proposta que será apresentada pela ABREN reúne financiamento, incentivos e remuneração por resultados ambientais comprovados, integrando reciclagem, tratamento de orgânicos, produção de biogás e biometano e recuperação energética da parcela do lixo urbano que não pode ser reciclado.

A Política Nacional de Resíduos Sólidos já prevê que apenas os rejeitos, aquilo que não pode ser reciclado nem tratado, tenham os aterros como destino. Para a associação, desviar os demais resíduos precisa se tornar economicamente viável para municípios e investidores.

Para isso, é preciso reconhecer os custos climáticos da disposição final do resíduo e remunerar os benefícios comprovados do tratamento. Entre as medidas defendidas pela associação estão o crédito de longo prazo, garantias para projetos, contratação de energia que reconheça os serviços ambientais das usinas e mecanismos de precificação das emissões, com tarifas acessíveis e inclusão dos catadores.

O objetivo é dar consequência prática a compromissos que o Brasil já assumiu nas conferências do clima anteriores. O país aderiu ao Compromisso Global do Metano, lançado na COP26, em 2021, que prevê reduzir as emissões mundiais do gás em pelo menos 30% até 2030, em relação a 2020, e à Declaração sobre Redução de Metano de Resíduos Orgânicos, lançada na COP29, em 2024.

“O Brasil assumiu compromissos importantes para reduzir a emissão de metano nas últimas COPs. O desafio agora é transformar esses compromissos em investimento. Sem reconhecer o custo climático de enterrar o lixo e sem remunerar os benefícios do tratamento, os projetos não saem do papel. Na COP31, vamos mostrar que tratar o resíduo é uma das formas mais rápidas de o Brasil cortar emissões, desde que existam os instrumentos certos para financiar os projetos”, afirma Yuri Schmitke, presidente executivo da ABREN.

Metano exige ação imediata

O metano responde por cerca de 30% do aumento da temperatura média global desde a era pré-industrial, segundo a Agência Internacional de Energia (IEA).

Como permanece cerca de 12 anos na atmosfera, reduzir suas emissões tem efeito rápido para conter o aquecimento nas próximas décadas.

No Brasil, o setor de resíduos registrou a maior alta de emissões entre todos os setores em 2025: 3,6%, para 96 milhões de toneladas de CO₂ equivalente, enquanto as emissões líquidas do país caíram 9%, segundo o Sistema de Estimativas de Emissões e Remoções de Gases de Efeito Estufa (SEEG), do Observatório do Clima. Em 2024, o setor respondeu por 16% das emissões nacionais de metano, e a disposição de resíduos em aterros e lixões concentrou 65,9% das emissões do setor.

O tema ganhou espaço na agenda desta conferência. A presidência da COP31, exercida pela Turquia, incluiu o lixo zero entre as dez prioridades da sua Agenda de Ação e convocou os países a adotar a meta de reduzir pela metade o ritmo de crescimento da geração de resíduos até 2035.

Segundo o presidente designado da COP31, o ministro turco do Meio Ambiente, Urbanização e Mudança do Clima, Murat Kurum, o setor de resíduos responde por cerca de 20% das emissões de metano causadas pela atividade humana.

Primeiras usinas saem do papel

Enquanto o mundo conta com cerca de 3 mil usinas de recuperação energética em operação, o Brasil ainda não possui nenhuma. O país gera aproximadamente 221 mil toneladas de resíduos sólidos urbanos por dia. Além disso, levantamento da ABREN aponta um potencial de 3,3 GW em 28 regiões metropolitanas. Esse cenário, no entanto, começa a mudar.

Na Grande São Paulo, a Usina de Recuperação Energética (URE) Barueri, considerada a primeira da América Latina, alcançou 88% de avanço nas obras civis e na instalação dos equipamentos. A informação foi divulgada pela Secretaria de Meio Ambiente, Infraestrutura e Logística de São Paulo (Semil).

A unidade terá potência prevista de 20 MW e capacidade para receber 870 toneladas de resíduos por dia. Os testes devem começar em dezembro. Já a operação comercial está prevista para o primeiro semestre de 2027. O investimento estimado é de R$ 600 milhões.

Enquanto isso, na capital paulista, a renovação das concessões de limpeza urbana prevê a implantação de quatro usinas. Cada uma terá capacidade de 30 MW. Duas ficarão em cada concessão, operada por Loga e Ecourbis, e serão integradas aos ecoparques.

Para a ABREN, esses projetos reforçam a necessidade de estabilidade regulatória e financiamento. No entanto, a expansão do setor deve respeitar o licenciamento ambiental, o controle de emissões e a participação social. Além disso, a recuperação energética deve atuar de forma complementar à reciclagem.

Metas existem, mas faltam instrumentos para cumpri-las

A meta climática brasileira (NDC), apresentada em 2024, prevê reduzir as emissões líquidas de gases de efeito estufa entre 59% e 67% até 2035, em comparação com os níveis de 2005.

Para contribuir com esse objetivo, a ABREN defende que a implementação da meta inclua objetivos mensuráveis de desvio de resíduos dos aterros e de redução das emissões de metano. Além disso, propõe a definição de responsáveis, prazos e fontes de financiamento.

O desafio internacional também é significativo. Segundo o Relatório sobre a Situação Global do Metano 2025, do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) e da Coalizão Clima e Ar Limpo (CCAC), as metas e os planos nacionais apresentados até meados de 2025 levariam a uma redução de apenas 8% nas emissões de metano até 2030. Isso ocorreria mesmo que fossem cumpridos integralmente.

Esse resultado está distante da meta global de 30%. O estudo também atribui ao setor de resíduos 18% do potencial mundial de redução considerado viável.

Nesse contexto, a ABREN apoia o Projeto de Lei (PL) 3.311/2025, de autoria do senador Fernando Dueire, que cria o Programa Nacional do Metano Zero (MetanoZero).

A proposta articula a gestão de resíduos e a produção de energia. Para isso, prevê estímulos à biodigestão, à recuperação energética e ao uso de combustíveis derivados de resíduos.

Além disso, o projeto prevê a certificação dos atributos ambientais. Também busca fortalecer a coleta seletiva e as cooperativas de catadores.

Em maio de 2026, a proposta foi incluída no Plano Nacional de Transição Energética (PLANTE), do governo federal. Em 7 de julho, a Comissão de Assuntos Econômicos do Senado aprovou parecer favorável ao projeto, com 12 emendas.

O texto está agora na Comissão de Meio Ambiente e, depois, caso aprovado, seguirá as demais etapas legislativas para que possa se tornar lei. Para a ABREN, o avanço do PL precisa se traduzir em instrumentos práticos, com coordenação entre as políticas de energia, saneamento, resíduos e clima.

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Recuperação energética precisa entrar nos planos climáticos

A ABREN também abordará na conferência a falta de reconhecimento adequado, no mesmo relatório do PNUMA, das usinas de recuperação energética como forma de reduzir emissões.

Embora mencione a tecnologia, o relatório deixa em segundo plano o papel dessas usinas no desvio dos resíduos não recicláveis dos aterros e na prevenção da formação de metano. Para a associação, essa lacuna pode se refletir nas metas climáticas nacionais, nos critérios de financiamento e nos planos dos países.

A Declaração da ISWA para a COP31, apoiada pela ABREN, vai na mesma direção. A ISWA, com sede em Roterdã, na Holanda, reúne associações nacionais do setor de resíduos de diversos países.

O documento defende investimentos em instalações ambientalmente adequadas para tratar os resíduos que não podem ser reciclados e recuperar energia a partir deles, por meio de tratamento térmico ou biodigestão, sempre que a prevenção e a reciclagem não forem viáveis, inclusive com a recuperação de materiais.

A entidade internacional também propõe usar os mecanismos do Artigo 6 do Acordo de Paris, que trata do mercado internacional de carbono, para remunerar as emissões evitadas pela recuperação de energia a partir de resíduos.

“A declaração da ISWA reconhece o que a experiência internacional já mostra: a recuperação energética é o destino adequado para o resíduo que não pode ser reciclado e evita que ele gere metano. Se as emissões evitadas por essas usinas forem remuneradas no mercado de carbono, como propõe a ISWA, muitos outros projetos poderão sair do papel no Brasil”, diz Schmitke.

Em outubro, a ABREN apresentou uma contribuição à consulta pública do Plano de Ação Nacional de Ar Limpo e Clima, do Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima (MMA), apontando a ausência da recuperação energética entre as medidas propostas.

A tecnologia está prevista na Política Nacional de Resíduos Sólidos, e o Plano Nacional de Resíduos Sólidos (PLANARES) prevê a expansão da capacidade instalada para 994 MW até 2040.

“Compromissos internacionais precisam resultar em projetos e em reduções de emissões comprovadas. Instrumentos econômicos, segurança jurídica e monitoramento transparente são essenciais para que a gestão de resíduos contribua de fato para as metas climáticas brasileiras, com geração de energia, aproveitamento de materiais e inclusão social”, conclui Schmitke.

Fonte: Abren


Sobre a ABREN:

A Associação Brasileira de Energia de Resíduos (ABREN) é uma entidade nacional, sem fins lucrativos, que tem como missão promover a interlocução entre a iniciativa privada e as instituições públicas, nas esferas nacional e internacional, e em todos os níveis governamentais. ABREN defende a distinção de origem no mandato do biometano durante participação na Gas Week A ABREN representa empresas, consultores e fabricantes de equipamentos de recuperação energética, reciclagem e logística reversa de resíduos sólidos, com o objetivo de promover estudos, pesquisas, eventos e buscar soluções legais e regulatórias para o desenvolvimento de uma indústria sustentável e integrada de tratamento de resíduos sólidos no Brasil.

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