saneamento basico

Justiça socioambiental e os serviços de saneamento: distribuição espacial da acessibilidade econômica aos serviços de abastecimento de água nos domicílios do perímetro urbano do município de São José dos Campos (SP)

Resumo

Apesar da água ser um direito universal, atualmente existem desigualdades sociais quanto a acessibilidade econômica pelos serviços públicos de abastecimento de água nas áreas urbanas podendo gerar injustiça socioambiental. A acessibilidade econômica pode ser medida pela capacidade de pagamento dos usuários, ou seja, razão entre as despesas com serviços de saneamento e a renda média domiciliar. O objetivo desta pesquisa foi analisar a distribuição espacial da acessibilidade econômica do serviço de abastecimento de água dos domicílios abastecidos com rede localizados no perímetro urbano do município de São José dos Campos (SP), bem como a comparação entre classes de faixas de renda. Como resultado, apesar do valor máximo da acessibilidade econômica não exceder o valor recomendado pela ONU (2010) de 3%, constatou-se uma discrepância significativa dos resultados entre os domicílios em função das classes de renda: de 2,2% para os domicílios com renda até 2 salários mínimos e de 0,5% para os com renda superior a 30 salários mínimos considerando-se ano de 2015; bem como entre setores censitários centrais e localizados nas regiões periféricas do município

Introdução

O acesso à água, em quantidade e qualidade para as necessidades básicas, a um preço acessível (affordability, em inglês), é um direito universal (ONU, 1977, 1992, 2010, 2015). A acessibilidade econômica pode ser analisada como a relação entre as despesas com serviços de abastecimento de água e a capacidade de pagar dos usuários, expressa em renda, despesas familiares, ou outros serviços essenciais como energia (OECD, 2010). As políticas de tarifação de serviços de saneamento devem considerar a acessibilidade econômica para promoção da justiça socioambiental e da equidade social (GARCÍA-VALIÑAS et al., 2010; FRACALANZA et al., 2013; BRITTO, 2015).

No Brasil, autores apontam para importância do debate acerca da acessibilidade econômica no setor de saneamento básico, com destaque para o acesso pela população de baixa renda (OLIVEIRA, 2008; USAID, 2016). Esta pesquisa objetiva analisar a acessibilidade econômica do serviço de abastecimento de água dos domicílios abastecidos com rede de água geral localizados no perímetro urbano do município de São José dos Campos (SP), com a visualização espacial da acessibilidade econômica estimada dos domicílios agrupados em setores censitários e comparação da acessibilidade econômica entre classes de faixas de renda. A fim de subsidiar essa análise, buscou-se também obter a demanda de água da rede de abastecimento dos domicílios agrupados em setores censitários através de estimativas dos volumes de água consumidos considerando-se tipo de edificação (ex. casa, apartamento), quantidade média de banheiros e moradores e renda média domiciliar.

Autores: Fernanda Santos Mota de Jesus; Antônio Miguel Vieira Monteiro e Silvana Amaral.

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