Tese de Doutorado de Raquel Iglesias Esteban da Universidad Politécnica de Madrid ( Espanha )
A reutilização de efluentes tratados sempre foi uma opção em locais com déficit de recursos hídricos de curto prazo ou estrutural, independentemente de a regulamentação e planejamento desta prática ter sido realizada. A necessidade é criada a partir das demandas de uma área, geralmente irrigação agrícola, que vê um melhor desenvolvimento de sua atividade ao ter esse recurso. A Espanha é o país da UE com maior vazão de reúso, e está entre os dez melhores do mundo. A regulamentação desta prática pelo “Real Decreto 1620/2007” ajudou a incorporar a reutilização de efluentes tratados ao planejamento hidrológico como parte dos programas de medidas, a fim de mitigar as pressões, tais como levantamentos de águas superficiais e subterrâneas ou melhorias do meio ambiente evitando um descarte inadequado.
O objetivo deste trabalho é conhecer a situação da reutilização de efluentes tratados na Espanha, os diferentes cenários e abordagens dessa atividade, o desenvolvimento do quadro normativo e sua aplicabilidade, juntamente com os tratamentos que permitem atingir os limites de qualidade estabelecidos na Normativa em vigor, dependendo das diferentes utilizações. Além disso, é fornecida uma análise de custos das diferentes unidades de tratamento e tipologias de linhas de regeneração, ambas utilizadas após tratamento secundário e outras opções de depuração, como biorreatores de membrana ( MBR ).
Para o desenvolvimento desses objetivos, em primeiro lugar, o conhecimento da situação de reutilização na Espanha é abordado através de uma base de dados destinada a cobrir todos os aspectos desta atividade : dados da estação de tratamento de esgoto (ETAR),da estação de reúso (ERA), fluxos tratados, reutilizados, volumes utilizados e destinação dos diferentes usos, tipos de linhas de tratamento, qualidades de água reutilizada, etc. As principais fontes de informação são as Confederações Hidrográficas (CCHH), através de concessões para o uso de entidades de tratamento de água e saneamento das Comunidades Autônomas (CCAA), municípios, Planos Hidrológicos de Bacia (PHC) e visitas às áreas mais emblemáticas. Além disso, planos e programas são revistos para realizar uma retrospectiva de como esta prática foi consolidada e desenvolvida nas diferentes áreas da geografia espanhola.
No que diz respeito ao desenvolvimento regulatório, em áreas onde a reutilização tem sido pioneira, as administrações competentes estão desenvolvendo diferentes recomendações de qualidade e gerenciamento desse tipo de água. O uso agrícola, e nas áreas turísticas, a irrigação dos campos de golfe, foram os dois primeiros usos que tinham algum tipo de recomendação, mesmo a regulamentação. Esta situação inicial, sem uma regulamentação estadual ou recomendações europeias, criou alguma incerteza quanto ao progresso da reutilização tanto em níveis de concessão quanto de planejamento.
Atualmente, ainda não existe uma regulamentação internacional para a reutilização de efluentes tratados. As recomendações mundiais de referência, particularmente para uso agrícola, são as da OMS (Organização Mundial da Saúde), publicadas em 1989, com revisões e extensões subseqüentes (OMS, 2006). Esse padrão combina tratamentos básicos de tratamento e boas práticas com base em diferentes níveis de proteção para evitar problemas sanitários. Outra norma que tem sido uma referência no desenvolvimento do quadro normativo nos países onde esta prática é realizada são as recomendações da Agência Ambiental dos Estados Unidos (USEPA, 2012) ou as publicadas pelo Estado da Califórnia (Título 22, 2001).