A Cesan (Companhia Espírito Santense de Saneamento) foi apontada como caso de sucesso e selecionada pelo Banco Mundial para participar de um estudo com empresas que se recuperaram após períodos de crise. O estudo é realizado pela Castalia Strategic Advisors para a Water Global Practice, que integra o Grupo Banco Mundial. De acordo com a consultoria, o projeto envolveu um processo de seleção rigoroso, onde foram identificados no mundo seis serviços públicos de água que se revelaram casos de recuperação bem sucedidos.
Segundo o Banco, o objetivo do estudo é desenvolver um arcabouço conceitual que possa orientar os serviços públicos de água no processo da melhoria de prestação destes serviços. A Cesan se apresenta com um dos melhores indicadores e figura entre as duas empresas selecionadas na América Latina.
Para o Banco Mundial, a definição de uma Companhia de água de sucesso é aquela que fornece abastecimento de água suficiente, consistente, conveniente e seguro a todos os cidadãos, de forma rentável e transparente, com elevados níveis de atendimento nas áreas de serviço e com um foco especial nos pobres. Os estudos de caso vão recolher informações sobre como essas empresas conseguiram melhorar a prestação dos seus serviços, a eficiência operacional, financeira e a eficácia institucional. O estudo fará uma análise do que aconteceu antes, durante e após o processo de recuperação.
Representantes da Castalia estiveram na Cesan para descobrir o que provocou a virada da Companhia e como foram traçadas as estratégias para manter a sustentabilidade ao longo do tempo. “Viemos elencar as ações chave que a empresa está fazendo para manter o desempenho e enfrentar novos desafios”, explica a analista sênior da Castalia, Scarlet Piantini.
“Foi possível constatar que a melhora da Cesan é algo atípico no setor de saneamento em nível mundial. Há aqui uma visão empresarial de prestar serviço de qualidade. A empresa tem muito claro onde está, para onde quer ir, e o que tem que fazer para chegar lá. Isso é tudo que se precisa para alcançar o êxito”, completou Piantini.
O gerente da Castalia, João Silva, conta que ouviu a história da Companhia sob diversos ângulos e fontes. “Ouvimos os empregados da parte operacional, administrativa, profissionais que não estão mais trabalhando na empresa, o sindicato, e parece que existe uma cultura muito forte de boas práticas e processos em toda a empresa. Todos estão sintonizados para um mesmo objetivo”, conta.
Em 2003, após operar no vermelho durante sete anos seguidos, a Cesan passou por um processo de recuperação que teve entre seus pilares uma política de contenção de gastos, suspensão de alguns serviços que não eram prioritários, renegociação de contratos e realização de compras por pregão eletrônico. Na época, a Companhia conseguiu sair de um prejuízo de R$ 17 milhões, em 2002, para um lucro líquido de R$ 13,2 milhões no ano seguinte.
Desde então, a política de austeridade foi mantida pela administração da Companhia, garantindo resultados positivos sustentáveis ao longo do tempo, culminando com o maior lucro da história da Empresa em 2014, superando a cifra de R$ 100 milhões. Os resultados para a população ficaram evidentes na expansão dos serviços de saneamento em todos os 52 municípios onde a Cesan atua.
Em 2009, a Cesan atingiu a marca de universalização com o serviço de abastecimento de água tratada, conquista que os investimentos da Companhia têm garantido até os dias atuais. A solidez econômica e financeira também permitiu à Cesan concluir em 2012 o Programa Águas Limpas, o maior plano de obras de saneamento já realizado na história do Espírito Santo. O Águas Limpas transformou Vitória na primeira capital de Estado brasileira a ter os serviços de coleta e tratamento de esgotos universalisados, além de permirtir ao Espírito Santo ter um dos melhores índices com serviços de esgotamento sanitário no país, com cobertura para 59% da população que atende.
Ao longo desses anos a Cesan tornou-se referência no setor de saneamento no Brasil, obtendo credibilidade junto aos agentes de financiamento para garantir os recursos necessários à expansão dos serviços de saneamento. Hoje a Empresa conduz o Águas e Paisagem, maior programa ambiental já realizado no Espírito Santo. Com financiamento do Banco Mundial, tem como objetivo geral a gestão dos recursos hídricos para o uso coordenado da água, do solo e recursos relacionados para o desenvolvimento sustentável do Espírito Santo. O investimento total estimado é de US$ 323 milhões para cinco anos, cerca de R$ 1,2 bilhão.